未来5年,成都创新创业又有新动向!

猿团 | 2015-12-07 12:02:01

临近年末,各行业针对一年的情况进行了盘点及趋势预测。而在成都这座西部大都市,有关创新创业的政策又有了新内容。

作为四川建设国家全面创新改革试验区的核心城市,成都市再次提出新目标——在 12月 4日闭幕的成都市委十二届六次全会上通过的《中共成都市委关于系统推进全面创新改革 加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的决定》(以下简称《决定》)明确指出:成都将通过“三年率先突破”、“五年率先形成”的时间表,加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心。

关于国际影响力——成都有具体的指标:融入全球创新体系,建设立足西部、服务全国、面向全球的创新创业资源集散地,成为国际科技创新合作和全球创新网络的重要节点。

近年来,成都对外开放的步伐不断加快,国际化水平明显提升,在国际舞台上的影响力不断扩大:截至目前,成都已开通国际航线84条,国际及地区通航城市达到71个,英特尔、IBM、拜耳等268家世界500强企业落户成都。

同时,全长9826公里的蓉欧快铁已开启返程班列,实现双向稳定运行,将成都与中东欧国家的距离拉得更近,更在“融入世界经贸合作”上,将成都带到了前所未有的高度。

在创新创业已经成为全球议题的背景下,成都以创新创业为平台,加强与世界的交流合作。于11月在成都举行的2015全球创新创业交易会上,150家欧盟企业,以及来自美国、法国等30个国家的政府部门、机构和企业代表,达成全球创新创业的“成都共识”。

在肯定创新创业推动社会发展的重要作用的同时,成都共识特别指出:“成都全球创新创业交易会,是创新创业国际交流合作的重要平台,期待其在促进创新创业国际交流合作方面发挥更大作用。”

关键词一:1个目标

“创新创业已经是成都的一张城市名片。加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心,不仅有目标,还有三年、五年‘时间表’,目标、路径清晰。”大邑县委书记周道富有感而发。

三年率先突破,将“突破”些什么?据悉,我市将力争通过三年努力,基本完成中央确定的改革试验任务,集中破解创新驱动发展的体制机制瓶颈,打通政产学研用协同创新、军民深度融合创新通道取得率先突破,在知识产权、人才发展、金融支撑、开放合作等方面取得明显进展。系统推进全面创新改革的长效机制初步建立,力争率先形成一批可复制、可推广的典型经验,创新创业环境更加优化,科技投入水平大幅提高,科技成果转化明显加快,创新创业能力显著增强,创新驱动发展转型迈出实质性步伐。

五年率先形成,将“形成”什么?我市将力争通过五年努力,在西部地区率先实现创新驱动引领型发展,形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式,加快建设国家创新型城市。五年为期,发展新动力率先形成、产业新优势率先形成、“双创”新生态率先形成、人才新高地率先形成、开放新格局率先形成。 

关键词二:2条通道

建设具有国际影响力的区域创新创业中心,成都将打通“两个通道”——增强创新创业动力,打通政产学研用协同创新通道;突破体制机制障碍,打通军民深度融合创新通道。

“‘两条通道’直指成都建设区域创新创业中心的‘转化’梗阻,从城市转型升级的顶层设计层面,‘两条通道’正是成都科技创新融入经济主阵地的破题之口。”市科技局副局长丁小斌分析道。

打通的第一个“通道”是增强创新创业动力,打通政产学研用协同创新通道。在该方面,我市将通过强化企业技术创新主体地位、健全校院地技术创新联动机制、完善科技成果转移转化体系三大方面实现,构建政府引导、企业主体、校院协作、社会参与的政产学研用协同创新机制。

突破体制机制障碍,打通军民深度融合创新通道,则是亟待破题的第二条“通道”。在此方面,成都将通过创新军民融合发展机制、搭建军民融合创新平台、培育军民融合产业集群等三大方面实现,通过深入实施军民融合发展战略,促进军民优势资源双向流动、相互转化,建立健全军民融合的统筹协调机制,打造国家军民融合创新示范区。

关键词三:3大抓手

“刚刚闭幕的创交会上,金牛区启动位于金牛环交大智慧城核心区的菁蓉创业广场,清科集团、黑马、光谷咖啡等已入驻,我们谋划以项目为核心辐射带动环交大智慧城及周边区域发展。”在金牛区委副书记、区长唐华眼里,有着一幅远景图:到2020年,金牛创新创业载体面积达到200万平方米,各类创新创业载体数量达到100个以上。

从“菁蓉汇”到“创交会”,成都“双创”名片已成为城市新的名片。建具有国际影响力的区域创新创业中心,打造创新创业发展引擎,成都已确定三大抓手——深入实施“创业天府”行动计划、推动国家自主创新示范区领先发展、推动成都科学城突破发展。

深入实施“创业天府”行动计划,我市将打造一流创新创业平台,建立政府推动、社会行动的创业活动开展机制,常态化开展“创业天府·菁蓉汇”创业活动,提升菁蓉汇、菁蓉创享会、菁蓉训练营三大平台功能,高水平举办成都全球创新创业交易会等国内外知名创新创业活动,打造覆盖创新创业全要素、促进全球创新创业要素流动和成果交易的品牌性盛会。

关键词四:4大战略

根据《决定》,促进知识产权转化运用,成都市将开展知识产权资产证券化试点,探索设立成都知识产权交易所,同时加大知识产权保护和管理力度,推动设立成都知识产权法院。

创新创业,人才为先。实施人才优先发展战略,成都市将推进人才发展体制改革和政策创新。根据《决定》,将改进人才评价方式,对从事基础和前沿技术研究、应用研究、成果转化等人员建立分类评价制度,积极探索第三方专业机构评价人才机制。同时,推动开展技术移民和投资移民、优秀留学生毕业后在蓉就业等试点。

实施金融支撑战略,将建立创新创业投资引导机制,设立新兴产业创业投资引导基金,扩大创业投资风险补偿基金规模,建立早期创投奖励和风险补偿政策。同时,放宽创业投资企业投资高新技术企业的条件限制,扩大享受投资抵扣政策的创业投资企业范围。

实施开放合作战略,成都的视野,从成都到西部,再向全球;从成德绵“抱团”发展,到全球化协同创新。

建立区域协同创新机制,成都将加快构建以成都为核心的成德绵协同创新共同体,推进国家自主创新示范区和绵阳科技城军民融合发展等先行先试政策在成德绵共通共用。瞄准全球,成都将引进全球创新资源,规划建设国家级中韩创新创业园、中德产业园,加强中法成都生态园、中德中小企业合作园等重点国际产业园区建设,争创内陆自由贸易试验区,建立与国际接轨的市场规则体系。

关键词五:5大保障

“组织、政策、法治、服务、舆论保障等五大方面,构建了成都加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的创新创业保障支撑。”市科协党组书记蔡晓军分析,成都市将从五大保障方面,加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心。

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